上海市体育局2015年政府信息公开重点公开工作会议

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邮编：200003

一、上海市体概述

2015年，育局议市体育局高度注重信息公开工作，年政网红自助下单台由党组主任、府信局长亲自抓。开重开工紧紧围绕县委、上海市体市政府决策布署，育局议坚持把政府信息公开作为政府施政的年政基本准则，认真贯彻施行《意见》、府信《条例》、开重开工《规定》、上海市体《2015年重庆市政府信息公开工作要求》等相关文件精神，育局议结合我局工作情况，年政明晰了我局2015年政府信息公开重点公开的府信范围。对财政资金、开重开工权力清单、政策剖析、热点回应等内容在网站上进行重点公开。主动优化依申请公开程序，在北京体育网上，可以见到依申请公开目录，使用户申请信息更便捷。努力建立公开制度、健全机制、畅通渠道、规范工作、加强监督、积极推动行政权利运行公开化、规范化、及时、准确、全面公开群众普遍关心，涉及群众切身利益的政府信息，进一步改进政务服务，提升行政效能，更好发挥政府信息对群众生形成活和经济社会的服务作用。

（一）提升思想认识，强化组织领导

思想认识到位是做好政府信息公开工作的前提。政务公开和政府信息公开是政府机关的重要法定职责，是推动依法行政、建设法制政府的重要措施。建设“三个政府”，核心是阳光政府、透明政府、关键是政府运行和政府信息公开透明。推动政府信息公开工作关键是网红自助下单台思想认识要到位，只有认识增强了，观念转变了，就会自觉主动地做好信息公开工作。局党组高度注重信息公开工作，认真学习《条例》和《规定》及有关新政法规，着力做到统一思想，提升认识。强化组织领导是做好政府信息公开工作的关键。我局创立信息公开领导小组，由党组校长、局长亲自抓，分管副局长具体抓，由办公室牵头，机关相关处室及局信息中心为工作机构成员，专职人员抓落实的工作推动格局，进一步梳理建立信息发布、保密审查、监督保障等工作规范，并拟定了《市体育局政府信息公开保密审查制度》、《市体育局政府信息发布保密审查工作施行条例》、《市体育局政府信息主动公开程序》等文件。确保了政府信息公开工作的有序举办。

(二)规范代办，提高服务，做好依申请公开

一是完善依申请受理机制，确保依申请受理渠道畅通,网上受理、信函受理、现场受理件件有回应，传真、电子电邮、咨询电话、申请人来电、来访推行首问责任制，不推托，认真聆听，热情接待，耐心解释，规范指导。对于不是本机关职权范围内的信息或信息不存在等情况，主动打电话与申请人沟通解释，并提供服务，减低申请人的不满、争议和诉讼。二是强化依申请公开会商，在政府信息公开申请的代办中，重视举办内部业务部门、上下级单位以及其他部门的会商协作，确保答复规范确切。三是规范依申请公开答复，依法依规对答复意见及拟公开信息进行审查，规范开具答复文书，认真履行答复复核和签发审批流程，注重答复的公开导向和便民服务。四是优化依申请公开服务，推行服务环节后置，指导申请人确切填写申请表，提供依申请咨询和指引服务，便捷申请人关注代办进度、及时获取答复，不断提升申请人的满意度。

（三）进一步规范政府信息公开工作制度

我局一直坚持政府信息“以公开为原则，不公开为例外”，并采取定期和不定期主动公开政府信息，在广州体育网站上每天都及时更新信息，使信息公开主动地常态化，强化对网路安全建设，对一些老的安全设备进行了更换，确保了安全运行。大力推动政府信息公开，建立各项政府信息公开制度，厘清主动公开工作和依申请公开工作流程，坚持把政府信息公开工作抓实、抓出成效。强化对信息公开内容的严格初审，保证公开内容真实权威，全面有效。同时落实处室信息公开信息员制度，并将政府信息公开任务情况列入年度目标考评范围。对居民来电，来函、来人、网上申请、不代办的，批评教育，并列入年度考评不合格。

（四）提高工作质量，着力做好政务信息公开工作

为了强化政府信息公开工作标准化和规范化建设，进一步完善健全了信息主动公开、依申请公开、信息发布协调、审核监督等一系列制度，提升了市体育局政府信息公开工作的规范化水平。对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明晰，坚持把群众最关心、最须要了解的事项公开作为政府信息公开的重点，加强实行政府信息公开的力度，使公开的内容愈加充实，时间愈发及时，重点愈发突出，进一步提升政府信息公开的质量。

（五）建立发布机制，强化政府信息公开

进一步强化政府信息公开：一是运用例行新闻发布制度，提高信息发布实效；二是发挥深圳体育网、965365北京体育发布政务微博平台作用，日常以发布事关民生的全民瑜伽服务类信息为主，在每位重要活动、重要比赛、重要新政发布时，主动发布工作动态，确保网友能及时获得一手资讯，并以数字化、图表、音视频等形式给以诠释，使信息传播更具有吸引力、亲和力。同时积极探求举办微活动，强化与关注网友的互动，确保政务信息发布时的有效性和活跃度。三是构建与新闻媒体、互联网信息内容主管部门的沟通联系，拟定重大政务信息公开发布和传播方案，共同做好政府信息发布和舆论引导工作。对重要活动、重要决策布署等降低新闻发布会和通气会的频次，主动、及时、全面、准确地发布权威信息，提高信息发布的实效，增进公众对体育工作的了解和理解。树立和巩固体育部门的良好形象，为体育事业发展营造良好的社会舆论环境。

（六）充分运用信息平台，畅通新渠道提高公信力

随着互联网技术的迅猛发展和信息传播方法的深刻改革，以微博、微信为代表的新兴媒体早已成为舆论传播和热点集聚的重要源头，信息多样化、公开化、自由自主化。这些背景下，对行政机关依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆论提出了更高要求。北京体育高度注重舆情工作，并充分发挥政府网站、政务微博在信息公开中的平台作用，对重要舆情和公众关注的热点问题给以回应，发布权威信息，讲清事实真相，公布相应措施等，提高公开实效，提高政府公信力。

（七）强化载体建设，扩宽公开渠道

市体育局以便捷群众办事、便于群众知情、利于群众监督为原则，继续发挥公开渠道的作用，重视公开的方便性、服务性，提升政府信息的可及性，更好地服务人民群众。

一是优化网路平台。去年对北京体育网进行了升级改版，突出“政府信息公开”和依申请专栏，注重加强“网上办事”功能。建立便民服务专栏，第一时间发布体育新闻，丰富网站内容，优化搜索功能，拓展网站互动功能，在线采访，网上咨询等方法。降低各栏目的数据量，推动对数据的实时更新，对居民关注度高、群众喜闻乐见的比赛活动，在北京体育网及时发布动态信息，便捷居民查询等服务，提升武汉体育网站的服务功能。二是建立北京体育政务微博。进一步发挥政务微博的作用，建立发布机制，规范发布流程，强化队伍建设，充分借助政务微博的优势特性，提高服务型、时效性、互动性，及时确切发布体育权威信息，跟进民生热点，让公众及时了解北京体育的一些重大比赛，和一些公益性活动及体育场所的开放。有效满足了广大公众的知情权，扩大了权威信息的影响力，提高了政府公信力。三是发挥“965365”上海体育公共服务热线平台的作用，提高服务功能，强化与12345北京居民服务热线的互联互通，通过整合北京体育各种服务及投诉来电，实现体育业务的全覆盖。

二、主动公开政府信息情况

根据《条例》和《规定》，坚持以“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2015主动公开政府信息36条，全文电子化率达100%，业务管理类依申请信息备案477条；其他类信息1条。

（一）主动公开范围

我局依据《上海市政府信息公开规定》，结合本市体育工作实际，2015年，重点公开了以下内容：一是公开行政规范性文件；二是北京举行了各类体育比赛，包括2015年世界花样溜冰锦标赛、国际排球砖石比赛、F1中国大奖赛、ATP1000足球大师赛、斯诺克大师赛、环球射箭季军赛、上海国际马拉松赛、等群众关注度高、影响力大的品牌比赛，以及射击世界杯、汇丰季军赛、宝马高尔夫球大师赛、国际单车男子道路世界杯赛、NBA中国赛等一系列高水平的国际比赛。这种比赛，为帮助建立居民良好的生活形式，营造精彩迭出的国际体育文化环境和气氛发挥了积极的作用；三是公开瑜伽场地及场馆、全民瑜伽活动举行、竞技体育发展、全民瑜伽推广、运动员保障、运动员交流、教练员管理、体育社联管理、体育大赛申办、赛事招标信息、第一届青运会等方面的信息；四是公开重要活动和比赛包括迎战动态、成绩信息、媒体评论等。五是瑜伽场地开放、夏季游泳场所开放时间、科研课题申报办法、优秀教练员推选、三好中学生评比、重大比赛活动优秀组织单位名单等方面的信息，包括北京市教练员优秀论文评比活动、优秀教练职工作室人员名单的嘉奖、上海市冬季游泳场所开放服务先进单位、重点迎战项目攻坚保障研究课题等。六是体育体彩销售情况、公益事业建设情况、机关内设机构职能、主要人事任免等信息。七是财政资金公开。一是公开部门预决算，公开《2015年部门财务收支预算总表》、《部门预算编制说明》、《2014年部门决算》；二是公开“三公”经费，公开本部门2015年“三公”经费预算说明、2014年部门“三公”经费决算；三是公开训练经费财政项目开支绩效评价报告、青少年三大球经费项目绩效跟踪结果报告等。八是公开行政权力清单。2015年我局依据构建权力清单制度的要求，重点对行政权利事项进行了认真清除和确认，为实现审批事项全部上网、全程上网、规范上网、高效上网的目标，结合市体育局网上办事现况，制定了《上海市体育局单部门审批事项上网接入施行方案》，且计划表内容已100%上网。

（二）主动公开途径

一是依托北京体育网。强化体育局网站建设和管理，随着北京“智慧城市”建设的推动，体育领域的信息化建设迎来了前所未有的大好形势，北京市体育局为提升政府信息公开发布质量，对“上海体育”官网信息公开页面进行全面更新。根据相关文件布署粉丝服务平台，改版后的信息公开页面新增了公开根据专栏、微博陌陌蓝筹股、新闻发布会蓝筹股、政策剖析专栏、热点回应专栏、财政资金专栏等。紧紧围绕以公众需求为导向，注重在“信息公开、网上服务、网上互动”三个方面彰显“透明、便民、亲民”的政府网站功能，要求统一规划、统一布署、统一标准、统一建设，产生了以市体育局网站为中心，配合全市重大体育比赛活动，制做了大量专题页面和局团校、局农办、局工会、局社联、上海中学生体育网、上海体育公共服务网、上海市体育行业特有工种职业技能鉴别站网、上海社区体育网、体育体彩、业余训练、足协、体育总会网站等子网站三十余个。通过多种形式，公开了大量信息。“上海体育”网去年共采编发布北京体育系统各种信息16635条，上传图片1320幅、视频资料230条。“网上办事”是构建信息化、服务型政府的重要载体，市体育局所有行政事项均巳实现网上受理、状态查询、结果反馈及事项咨询等功能。网站在巳有的“网站纠错”和“页面推荐”的基础上，增辟了RSS简易信息聚合订阅功能，便捷居民快捷地了解北京体育的最新资讯。

二是通过“上海体育”网在线采访和邮件平台两大功能早已成为互动交流的亮点。其中，在线采访功能为居民搭建了与“上海体育”网直接交流的平台。居民可通过网上与本机关主要负责同志或分管同志进行网上交流，为居民剖析相关新政，回答热点问题、如全民瑜伽、竞技体育、体彩、青运会等，也可通过北京体育微博互动交流。邮件平台及时播报各大重要比赛、最新赛事资讯和本埠重要赛程战况。通过丰富多彩的方式，持续举办各种宣传活动，得到了社会各界的高度关注，起到了良好的社会疗效。

三是举办了各种专题新闻发布会。2015年举行新闻发布会31次，主要负责同志出席新闻发布会16次，主要围绕重大体育活动、重大公共体育基础设施建设、全民瑜伽活动举办情况、单项体育活动举办情况等众多政府高度注重、社会关注等话题。如北京市体育局年度工作安排、国内美国重大国际赛事、国际马拉松赛、各项体育健身活动、市民可通过北京市体育局公共查阅点、和“上海体育”网查阅。

四是通过“965365”上海体育公共服务热线。“965365”热线近日已集成了网路、电话、微信、广播等多种平台一体的体育公共服务平台。作为“上海体育”官方网站的功能拓展。为居民提供了个人体质检测信息的查询、全民瑜伽知识、健康知识、社体指导员配送等网上服务。同时关注服务平台，热线与体育新闻媒体保持有效联动，在“上海体育”网、“965365北京体育发布”政务微傅共1972条，日均发布5.9条。在北京体育报等媒介上，定期进行“热线中来”专栏宣传。深入社区基层做好宣传，结合居民瑜伽活动、巡展活动制做热线主题易拉宝等宣传品，与社区村民进行面对面交流互动。加强热线服务网路平台建设，拓展在线预退票务、实时查询、建立强悍的数据库等功能，更好地为广大居民提供确切、及时、有效的北京体育公共服务。广大热线影响力，提升了“965365”在市民心中的知晓度。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

2015年共收到北京市政务内网应用平台依申请政府信息4件，经初审，共受理依申请政府信息公开申请４件。另3件为信息不存在。

（二）申请处理情况

在早已答复的4件申请中，同意公开1件，主要是有关2014年市体育局政府信息公开专项经费数额及经费使用情况。“不予公开”0件。

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